Informe analítico · Sesión PAEX–FDC · 7 de mayo de 2026

Por qué la innovación
no permea.

Análisis de contenido (Bardin, 1977/2011) y de discurso (Pêcheux; Orlandi) sobre la indagación colectiva de causas de la ausencia de procesos estructurados de innovación en empresas paraguayas y brasileñas en el ciclo de empresarialidad.

Autor
Prof. Dr. Diocélio Dornela Goulart
Filiación
Núcleo de Inovação · FDC
Corpus
2 transcripciones · 8.741 palabras
Idioma del informe
Español

Resumen

El presente documento sistematiza, mediante análisis temático de contenido (Bardin, 1977/2011) y aproximación de análisis de discurso (Pêcheux, 1990; Orlandi, 2015), las causas verbalizadas por participantes de una sesión PAEX–FDC respecto a por qué los procesos de innovación no se desarrollan en sus organizaciones. La codificación produjo diez categorías analíticas, distribuidas asimétricamente: la dominancia del trabajo operativo sobre la actividad estratégica concentra el 27,6 % de las menciones codificadas, seguida por la ausencia de gobernanza estructurada (15,2 %) y la falta de transversalidad de la innovación (14,3 %). El discurso revela tensiones reprimidas entre el reconocimiento del problema y la incapacidad práctica de modificar la rutina, lo que sugiere ambidiestralidad organizacional truncada (O’Reilly & Tushman, 2008). El informe propone, para cada categoría, una arquitectura de acción anclada en literatura especializada y verificable.

§ 1 — Marco metodológico

Dos lentes complementarias sobre el corpus

El procedimiento adoptado articula dos tradiciones distintas, cada una respondiendo a preguntas que la otra no responde por sí sola.

Análisis de contenido (Bardin, 1977/2011). Se ejecutaron las tres fases canónicas. El pre-análisis incluyó lectura flotante de las dos transcripciones y constitución del corpus con criterios de exhaustividad y homogeneidad. La exploración del material consistió en codificación temática manual: las unidades de registro fueron frases en las cuales un participante atribuye una causa a la ausencia o insuficiencia de innovación. Las unidades de contexto correspondieron a los turnos completos en que ellas aparecen. La categorización emergió por agrupación semántica iterativa, con verificación de exclusividad mutua y representatividad. El tratamiento de los resultados produjo frecuencias absolutas, distribuciones porcentuales e inferencias temáticas.

Análisis de discurso (Pêcheux, 1990; Orlandi, 2015). El procedimiento complementario indagó las condiciones de producción del decir: qué formaciones discursivas atraviesan el habla colectiva, qué silencios funcionan como significantes, qué modalidades enunciativas (certeza, duda, futuro condicional, deber moral) gobiernan el tono del grupo. Esta lente permite leer no la información manifiesta, sino la posición-sujeto que las empresas asumen frente a su propia ausencia de innovación.

Limitaciones declaradas. El corpus es restringido a una sesión y a un facilitador (Goulart) cuya intervención es parte del material. Las inferencias propuestas se circunscriben al corpus y no se extrapolan a la población empresarial paraguayo-brasileña. Los datos no permiten aseverar correlaciones estadísticas; sólo permiten describir un campo discursivo.

§ 2 — Descripción del corpus

El material tal como se enunció

El corpus está formado por dos archivos de transcripción de la sesión PAEX–FDC del 7 de mayo de 2026. La sesión convocó a participantes de empresas en distintos sectores (asegurador, distribución de equipamientos biomédicos, lácteo, energético, retail eléctrico, universidad privada, entre otros), todos en fase de empresarialidad o transición a estructuración. Los participantes ejecutaron en grupos la técnica de los cinco porqués sobre el problema declarado: «¿por qué la innovación no se desarrolla en nuestra empresa?». Las intervenciones en español y en portugués fueron preservadas en su forma original durante la codificación.

Composición del corpus

Volúmenes y proporciones

Transcripción 1 · ronda inicialDiagnóstico colectivo de causas
1.796 p.
Transcripción 2 · profundizaciónAcciones, ejemplos, cierre del facilitador
6.945 p.
TotalPalabras tras tokenización
8.741 p.
§ 3 — Distribución léxica

El léxico repetido es ya una posición

La frecuencia absoluta de los términos sustantivos del corpus ofrece la primera capa interpretativa. Términos como operativa, cultura, estructura, comité, crecimiento y transversal aparecen como significantes pivote: organizan el campo del decir colectivo.

innovación empresa crear mercado producto estructura cultura operativa crecimiento comité eficiencia proceso horizonte pensar nuevo tiempo falta objetivos recursos riesgos cambio prioridad transversal gobernanza crisis ideas indicadores personas valor proyectos sobrecarga regulador disruptiva silos ambidextro protótipo explorar explotar stage gate
Frecuencias derivadas del corpus tokenizado · n = 8.741 palabras · stopwords ES/PT removidas

La densidad léxica de operativa, eficiencia y proceso respecto a disruptiva, explorar y nuevo mercado ya anticipa el resultado central del análisis temático: el corpus es producido por sujetos cuya práctica ordinaria es la explotación, no la exploración (March, 1991), lo que se confirmará en la codificación.

§ 4 — Categorización temática

Diez categorías, una jerarquía

La codificación produjo 105 menciones distribuidas en diez categorías, ordenadas por frecuencia absoluta. La asimetría de la distribución es interpretativamente densa: cuatro categorías concentran el 66,6 % del campo discursivo.

Distribución de frecuencia por categoría

n = 105 menciones codificadas · porcentaje sobre el total

C2 · Operativo sobre estratégico«La operativa nos consume», «cumplir con esto, cumplir aquello»
27,6 %
C3 · Gobernanza inexistente«no existe un comité», «estamos en proceso de crear»
15,2 %
C1 · Transversalidad ausente«concentrada en el área técnica», «no permea»
14,3 %
C6 · Restricción regulatoria«el ente regulador puede llevar meses, años»
9,5 %
C4 · Cultura conservadora«lo que hace 20 años funciona, sigue funcionando»
7,6 %
C7 · Objetivos de innovación difusos«la innovación está ahí flotando»
7,6 %
C10 · Gestión del cambio ausente«recién estamos empezando a hablar de gestión de cambio»
6,7 %
C5 · Crisis de crecimiento«crisis de sobrecarga», «el crecimiento fue más rápido que la profesionalización»
4,8 %
C8 · Innovación dependiente de personas«depende de fuerzas individuales, no de una estructura»
4,8 %
C9 · Aversión al riesgo y al error«no estamos dispuestos a cometer errores»
1,9 %

Lectura interpretativa de la distribución

La concentración del campo discursivo en C2, C3 y C1 (57,1 % acumulado) describe un cuadro en el cual el problema enunciado por los participantes se resuelve, en su comprensión, en términos de asignación de tiempo y arquitectura organizacional. La cultura (C4) y la gestión del cambio (C10) aparecen menos en la verbalización inicial, pero se inscriben como condiciones de imposibilidad cuando se examina el discurso (véase § 5).

La baja frecuencia de C9 (aversión al riesgo) merece atención cautelosa: no significa que esté ausente del fenómeno, sino que está ausente del decir. Esta es una hipótesis interpretativa, no una constatación; debe confirmarse con métodos complementarios.

§ 5 — Análisis de discurso

Lo que se dice sin decir

El análisis temático cuantifica el campo. El análisis de discurso lo lee. Identifico cuatro formaciones discursivas operantes en el corpus, una posición dominante del facilitador y tres silencios significantes.

FD-1 · Formación discursiva

El imperativo de la eficiencia

Los participantes hablan desde una posición-sujeto en la cual la legitimidad organizacional se mide en eficiencia operativa: «no estamos dispuestos a cometer errores», «buscamos pérdidas mínimas». La innovación aparece como un costo que erosiona esa legitimidad.

Buscamos tener pérdidas mínimas, pérdidas técnicas, pérdidas no técnicas, no estamos dispuestos a cometer errores.
FD-2 · Formación discursiva

El crecimiento como justificación

Las empresas en crisis de sobrecarga (Fortuna, Eletropar) movilizan el discurso del «crecimiento bueno» como atenuante: el problema no es ausencia de innovación, sino imposibilidad temporal por exceso de demanda. La innovación se desplaza al futuro próximo.

No es un cambio constante vinculado a inestabilidad, sino una crisis de crecimiento.
FD-3 · Formación discursiva

La regulación como exterioridad

El sector asegurador construye una narrativa en la cual la innovación es bloqueada por una exterioridad legítima: «el ente regulador puede llevar meses, años». El facilitador desafía esta posición señalando que la regulación restringe el producto pero no la tecnología (IA), lo que genera tensión enunciativa.

Cuesta mucho porque el ente regulador, de sacar un producto, te puede llevar meses, años inclusive.
FD-4 · Formación discursiva

La individualización del problema

Empresas como LFM enuncian la innovación como dependiente de «fuerzas individuales». El significante doliente del caso Jogareira Urso (citado por Goulart) ilustra una formación más amplia: organizaciones que sustituyen sistemas por personas. Apple/Steve Jobs es invocado como ejemplo extremo de la misma estructura.

Las ideas nacen de personas específicas, no de un proceso formal para encontrar esa clase de respuestas.
Posición enunciativa

El facilitador como contradictor

Goulart asume sistemáticamente la posición de quien introduce contraevidencias. Cuando el grupo enuncia una causa, él la complejiza con un caso (Smith Corona, Airbnb, Uber, Kodak). No valida la queja; la confronta con la categoría de ambidiestralidad organizacional. La asimetría es metodológica, no jerárquica.

Modalidad enunciativa

El futuro condicional como evasión

Predominan formas verbales que difieren la acción: «estamos en proceso de», «vamos a definir», «recién estamos empezando». El presente está saturado por la operativa; el futuro acoge la innovación como promesa. Esta temporalidad doble es la marca enunciativa del problema.

Silencio significante 1

El cliente no aparece

En el conjunto del corpus, el cliente como fuente de la innovación es mencionado de modo periférico. Las causas se construyen en términos internos (estructura, cultura, gobernanza). El usuario, el doliente y el mercado real son significantes ausentes. El facilitador introduce a Airbnb (creado para necesidad propia de los fundadores) precisamente para nombrar este silencio.

Silencio significante 2

La métrica no se nombra

Sólo Eletropar y la asistente de la empresa de equipamientos biomédicos verbalizan «indicadores». El término aparece más en el discurso del facilitador que en el de los participantes. Esto sugiere que el grupo no posee aún un repertorio para medir la innovación, lo que es condición de su irrealización (Gregor & Hevner, 2013).

Silencio significante 3

La seguridad psicológica casi no se nombra

El facilitador la introduce al final («ambiente que permite hablar, errar y aprender»; Edmondson, 1999), pero los grupos no la habían enunciado. El error como categoría productiva está fuera del repertorio, lo que es coherente con FD-1.

Sentimiento dominante

Reconocimiento sin culpa, conciencia sin acción

El tono colectivo no es defensivo. Los grupos identifican honestamente sus ausencias: «sabemos que no es suficiente», «hay que pensar en la innovación», «cuesta romper». Hay reconocimiento. Lo que no hay, en el momento de la sesión, es transición a un repertorio operacional. La autoconciencia precede a la capacidad. Esto, leído con literatura de mudança, indica un estado de pre-contemplación operativa que requiere intervención estructurada (Kotter, 1996).

§ 6 — Matriz causa → acción

De cada porqué, una palanca

Cada categoría se convierte en un porqué del esquema de Sakichi Toyoda y se cruza con una acción derivada de literatura especializada. Las acciones no agotan el repertorio; nombran la palanca primaria asociada a la causa, con su anclaje teórico explícito.

1
Causa (27,6 %)
Operativo sobre estratégico

La rutina absorbe el tiempo cognitivo y presupuestario. La operación es el horizonte 1; los horizontes 2 y 3 reciben los excedentes.

Acción

Implementar la regla 70/20/10 de asignación presupuestaria a horizontes 1, 2 y 3 (Baghai, Coley & White, 1999). Ringfencing de 10–20 % del tiempo de equipos clave para exploración. Comité de innovación con autoridad presupuestaria delegada.

Fundamento

La separación temporal y estructural de explotación y exploración es condición de la ambidiestralidad organizacional. O’Reilly & Tushman (2008); March (1991).

2
Causa (15,2 %)
Gobernanza inexistente

No hay un órgano formal con mandato sobre la cartera de innovación. Las iniciativas son episódicas y carecen de seguimiento.

Acción

Constituir comité de innovación con conexión directa al directorio, agenda fija mensual, indicadores de cartera (vitalidad, nuevos ingresos, time-to-market) y stage-gate como mecanismo de filtrado. Distinguir comité (dirección) de squad (ejecución) y de laboratorio (exploración).

Fundamento

Stage-gate como sistema disciplinado de toma de decisión sobre proyectos de innovación. Cooper (2008); Tidd & Bessant (2018).

3
Causa (14,3 %)
Transversalidad ausente

La innovación se concentra en áreas técnicas o aisladas. El resto de la organización no participa ni es informada.

Acción

Programa de ideación abierto a todas las áreas, con curaduría central. Redes internas de embajadores de innovación. Migración progresiva del modelo cerrado al colaborativo y luego al abierto.

Fundamento

Modelo de inovación abierta: el conocimiento útil está distribuido y la firma debe organizar flujos de entrada y salida. Chesbrough (2003, 2006).

4
Causa (9,5 %)
Restricción regulatoria

Sectores regulados (asegurador, salud, energía) enfrentan barreras para producto. La narrativa de imposibilidad se generaliza al resto del proceso de innovación.

Acción

Distinguir innovación regulada (producto) de innovación no regulada (proceso, experiencia, IA aplicada, modelo de negocio). Mapear la frontera regulatoria explícitamente. Engagement temprano con el regulador. Sandboxes regulatorios cuando estén disponibles.

Fundamento

La regulación restringe pero rara vez prohíbe; el problema es de marco mental. Eggers & Park (2018).

5
Causa (7,6 %)
Cultura conservadora

«Lo que funciona hace 20 años, sigue funcionando». La permanencia de prácticas exitosas obstruye la búsqueda de alternativas.

Acción

Trabajo deliberado sobre seguridad psicológica como precondición. Rituales de aprendizaje del error. Storytelling de fracasos honestos. Liderazgo que premia preguntas, no respuestas. Capacidad de absorción como capacidad dinámica que se entrena.

Fundamento

La seguridad psicológica es predictor robusto de comportamiento de aprendizaje en equipos. Edmondson (1999, 2018); Cohen & Levinthal (1990).

6
Causa (7,6 %)
Objetivos de innovación difusos

«La innovación está flotando» en la planificación estratégica. No hay metas mensurables, ni dueños, ni horizontes.

Acción

OKR de innovación a tres horizontes con métricas distintas en cada uno. KPI de salida (ingresos por productos nuevos) y KPI de proceso (tasa de conversión idea→experimento, ciclo de aprendizaje). Revisión trimestral en el comité.

Fundamento

Métricas de innovación deben distinguir input, throughput y output, evitando reduccionismo a R&D spending. Tidd & Bessant (2018); Davila, Epstein & Shelton (2012).

7
Causa (6,7 %)
Gestión del cambio ausente

Lo nuevo no permea. No hay arquitectura de comunicación, formación y reforzamiento que permita que las innovaciones lleguen al uso.

Acción

Equipos de cambio dedicados a cada iniciativa. Comunicación segmentada por audiencia. Coaliciones de patrocinio en niveles intermedios. Sistemas de reconocimiento alineados con las nuevas prácticas.

Fundamento

Modelo de ocho pasos para conducción del cambio organizacional. Kotter (1996, 2014).

8
Causa (4,8 %)
Crisis de crecimiento (sobrecarga)

El crecimiento desbordó la profesionalización. La estructura no atiende el volumen actual.

Acción

Reconocer la fase. Priorizar gobernanza, procesos y escala antes de pretender disrupción. La innovación incremental disciplinada (kaizen, lean) es apropiada para el momento; la disrupción puede ser planificada para el ciclo siguiente.

Fundamento

Cada fase del ciclo de vida organizacional impone una crisis predecible. La de overload exige sistematización. Greiner (1972/1998); Bhide (2000).

9
Causa (4,8 %)
Innovación dependiente de personas

Las ideas nacen de individuos heroicos. La salida o desmotivación de uno produce parálisis del sistema.

Acción

Codificar el proceso: prácticas, plantillas, repositorio de hipótesis, cadencia de revisión. Convertir el saber tácito en saber explícito mediante documentación. Rotación entre equipos de exploración.

Fundamento

La conversión SECI (socialización, externalización, combinación, internalización) es el proceso de creación de conocimiento organizacional. Nonaka & Takeuchi (1995); Nonaka, Toyama & Konno (2000).

10
Causa (1,9 %)
Aversión al riesgo y al error

«No estamos dispuestos a cometer errores». La búsqueda de pérdidas mínimas neutraliza la experimentación.

Acción

Distinguir error honesto de error culpable. Presupuesto de fracasos productivos. Pruebas pequeñas con criterios de detención. Ciclos rápidos de validación de hipótesis antes de la asignación de capital significativo.

Fundamento

El método científico aplicado a producto: hipótesis, experimento mínimo, métrica de aprendizaje. Ries (2011); Blank & Dorf (2012); Edmondson (2011).

§ 7 — Diagrama integrador

El sistema de causas, visto en conjunto

El diagrama articula las diez categorías en tres capas (síntomas operacionales, condiciones estructurales, raíces culturales) y las conecta con las palancas de acción correspondientes. La asimetría visual reproduce la asimetría empírica de la distribución.

CAPA 1 · SÍNTOMAS CAPA 2 · CONDICIONES CAPA 3 · RAÍCES PALANCAS C2 · Operativo sobre estratégico 27,6 % la rutina consume el tiempo C1 · Sin transversalidad 14,3 % C8 · Dependencia personal 4,8 % C3 · Sin gobernanza 15,2 % no hay comité ni proceso C7 · Objetivos difusos 7,6 % C5 · Crisis de crecimiento 4,8 % C6 · Restr. regulatoria 9,5 % C4 · Cultura conservadora 7,6 % «lo que funciona hace 20 años…» C10 · Sin gestión del cambio 6,7 % C9 · Aversión al error 1,9 % Palancas integradas ▸ Ambidextría 70/20/10 ▸ Comité + stage-gate ▸ Innovación abierta ▸ OKR de innovación ▸ Sandbox regulatorio ▸ Seguridad psicológica ▸ Modelo de Kotter ▸ Lean startup ▸ Capacidad de absorción ▸ SECI (Nonaka) DE LA RAÍZ AL SÍNTOMA

Lectura del diagrama

La asimetría es interpretativamente densa. Los síntomas son lo que los participantes verbalizan con más frecuencia (la operativa que consume, la falta de transversalidad). Las condiciones estructurales son lo que el grupo identifica como segundo orden cuando es interpelado. Las raíces culturales son lo que casi no se nombra y lo que el facilitador subraya como precondición de cualquier intervención sostenible. La acción, para producir efecto duradero, debe operar simultáneamente en las tres capas: actuar sólo en el síntoma reproduce la enfermedad.

§ 8 — Inferencia final y limitaciones

Lo que el corpus autoriza a afirmar

El corpus autoriza tres inferencias razonablemente sostenidas. La primera: el grupo participante reconoce su problema con honestidad enunciativa, lo que es condición pero no causa de su solución. La segunda: el campo discursivo está dominado por las categorías operacionales y de gobernanza, mientras que las raíces culturales aparecen subnombradas; esto sugiere que las intervenciones de corto plazo deberán operar en lo estructural, mientras que las de largo plazo requerirán trabajo cultural deliberado. La tercera: el repertorio metodológico del grupo respecto a métricas, experimentación y aprendizaje del error es delgado, lo que impone, antes de la implementación de cualquier comité, una fase de educación operacional.

No es posible afirmar, con los datos disponibles, qué proporción de cada categoría se traducirá en intervención efectiva en cada empresa. La distribución observada describe el campo de lo verbalizado en la sesión, no la distribución real de causas en cada organización. Estudios complementarios con observación participante prolongada y análisis documental serían apropiados para producir un diagnóstico individualizado por firma.

Los hallazgos son consistentes, en su orden de magnitud, con la literatura sobre ambidiestralidad organizacional, pero el corpus no permite por sí solo confirmar la generalización. Lo que sí permite es proponer, con rigor, un mapa de palancas para cada empresa que decida actuar.

§ 9 — Referencias

Referencias bibliográficas

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  2. Bardin, L. (2011). Análise de conteúdo (L. A. Reto & A. Pinheiro, Trad.). Edições 70. (Trabajo original publicado en 1977)
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  4. Blank, S., & Dorf, B. (2012). The startup owner’s manual: The step-by-step guide for building a great company. K&S Ranch.
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  6. Chesbrough, H. W. (2006). Open innovation: A new paradigm for understanding industrial innovation. En H. Chesbrough, W. Vanhaverbeke & J. West (Eds.), Open innovation: Researching a new paradigm (pp. 1–12). Oxford University Press.
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  10. Davila, T., Epstein, M. J., & Shelton, R. (2012). Making innovation work: How to manage it, measure it, and profit from it (Updated ed.). FT Press.
  11. Edmondson, A. C. (1999). Psychological safety and learning behavior in work teams. Administrative Science Quarterly, 44(2), 350–383. https://doi.org/10.2307/2666999
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  24. Pêcheux, M. (1990). O discurso: Estrutura ou acontecimento (E. P. Orlandi, Trad.). Pontes.
  25. Ries, E. (2011). The lean startup: How today’s entrepreneurs use continuous innovation to create radically successful businesses. Crown Business.
  26. Tidd, J., & Bessant, J. R. (2018). Managing innovation: Integrating technological, market and organizational change (6th ed.). Wiley.
Documento producido el 7 de mayo de 2026 · Análisis ejecutado sobre corpus de 8.741 palabras · 105 unidades de registro codificadas · Codificación inter-pasajes verificada por consistencia léxica.